Pärast aastaid kestnud intensiivset arutelu peab FACE lõplikku piirangut teostatavaks. Vastuväidete korral saadetaks kogu toimik tagasi Euroopa Komisjonile, millega kaasneb märkimisväärne oht, et see naaseb laiema ulatuse ja jahimeestele ebasoodsamate tingimustega. Nüüd peab prioriteediks olema seitsmeaastase üleminekuperioodi tõhus kasutamine, et Euroopa jahimehed oleksid muudatuseks täielikult valmis.
EL-i piirang pliihaavlitele on nüüd oma viimases kontrollifaasis. See on Euroopa jahimeeste jaoks keeruline ja oluline toimik, kuid on oluline tunnistada, kui oluliselt on ettepanek pärast pidevat arutelu muutunud.
17 kuud kestnud läbirääkimiste jooksul töötasid liikmesriigid intensiivselt ettepaneku täiustamise nimel, samal ajal kui paljud Euroopa Parlamendi liikmed mängisid olulist rolli põhiküsimuste lauale toomisel ja nende jõupingutuste toetamisel.
Kõige olulisem on see, et pliihaavli üleminekuperioodi on pikendatud seitsme aastani. See on märkimisväärne edasiminek võrreldes Euroopa Kemikaaliameti ECHA riskihindamiskomitee algselt soovitatud 18-kuulise üleminekuperioodi ja Euroopa Komisjoni pakutud kolmeaastase perioodiga.
Lõplik piirang jätab kuulid ja padrunid täielikult oma reguleerimisalast välja. See lahendab tõsised tehnilised ja kättesaadavusega seotud mured seoses teatud tüüpi vintpüssimoona piirangutega. Euroopa kaitsepoliitika oli selle tulemuse peamine tegur.
Miks seitse aastat on toimiv?
FACE on järjekindlalt väitnud, et EL-i õigusaktid peavad olema praktilised, proportsionaalsed ja rakendatavad kogu Euroopas. FACE usub, et seitsmeaastane üleminekuperiood vastab sellele kriteeriumile, kui seda aega kasutatakse tõhusalt. FACE’i liikmetelt nõutakse siiski märkimisväärset tööd koostöös piirkondlike ja riiklike ametiasutustega.
Pliihaavlitest juba loobunud piirkondade, sealhulgas Taani, Hollandi ja Flandria kogemused näitavad, et selle aja jooksul on võimalik üleminek saavutada ilma jahimeeste arvu või jahisaagi vähenemist põhjustamata.
Eeldatakse, et üle 90% üleminekuperioodil vajalikust alternatiivsest laskemoonast on terashaavlid. Praegu on standardsed teraspadrunid juba saadaval pliipadrunitega võrreldavate hindadega.
Seitsmeaastase üleminekuperioodi lõpuks on oluline, et jahimehed kogu Euroopas saaksid oma kohalikku jahipoodi minna ja osta oma tulirelvade ja konkreetsete jahiolukordade jaoks sobivaid pliivabu haavleid. Seetõttu on Euroopa spordilaskemoona tootjate ühenduse (AFEMS) seisukoht selles küsimuses eriti kaalukas. Euroopa laskemoonatööstus on kinnitanud, et suudab vajaliku ülemineku seitsme aasta jooksul ellu viia.
FACE hinnang edasisele tegevusele
Piirang on praegu Euroopa Parlamendi ja nõukogu läbivaatamisel. Vastuväitega ei saa teksti üksikuid elemente valikuliselt muuta. Piirangu saab vaid tervikuna tagasi lükata, mis tähendaks küsimuse tagasisaatmist Euroopa Komisjonile.
FACE´i hinnangul tekitaks see märkimisväärset ebakindlust, tagamata samas paremat tulemust. Komisjon muudaks tõenäoliselt piirangut ja esitaks uue ettepaneku teistsuguses geopoliitilises ja institutsionaalses kontekstis. FACE arvates oleks selline ettepanek ulatuslikum ja jahimeestele ebasoodsam kui praegu laual olev tekst.
Seetõttu ei pea FACE vastuväite esitamist õigeks sammuks. Arvestades protsessi käigus saavutatud olulisi täiendusi, sealhulgas seitsmeaastast üleminekuperioodi ning kuulide ja täiskuulide (slugs) täielikku väljajätmist piirangu kohaldamisalast, pakub lõplik ettepanek toimivat alust edasiliikumiseks.
Kaks aastakümmet kestnud protsess
FACE on jälginud arutelusid plii kasutamise piiramise üle EL-i tasandil juba peaaegu 20 aastat.
Kogu protsessi vältel on FACE´i roll olnud kaitsta Euroopa jahimeeste huve, tehes tihedat koostööd oma liikmetega ja kajastades nende seisukohti, püüdes samal ajal tagada, et võimalik õigusakt oleks realistlik ja rakendatav.
Pärast mitu aastat kestnud tööd selle küsimusega erineb lõplik tekst põhimõtteliselt sellest, millest protsess alguse sai: algsest täielikust keelust, mis hõlmas pliipõhiseid kuule (sh ääretulepadrunid), pliidroovi ja täiskuule, on jõutud piiranguni, mis puudutab vaid pliidroovi ja sisaldab seitsmeaastast üleminekuperioodi.
FACE peab tulemust toimivaks ning keskendub nüüd sellele, et seitsmeaastane üleminek viidaks edukalt ellu, tagades laskemoona piisava kättesaadavuse, selge teabe ja praktilise toe jahimeestele kogu Euroopas.
